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“兩山”重要思想在浙江的實踐研究
浙江人民出版社
作 者: “綠水青山就是金山銀山”重要思想在浙江的實踐研究課題組  出版時間:2017-02
ISBN:9787213079238
開本尺寸: 16開
定 價:65.00元
印 次: 1
編輯推薦
該項目被中宣部確立為2015年度國家社會科學基金特別委托項目([email protected])、馬克思主義理論研究和建設工程2015年度重大實踐經驗總結課題,該書已獲2017年度國家出版基金資助,并被列入“十三五”國家重點圖書出版規劃。

該書具有如下特點:
1.具有高的學術價值,填補“兩山”重要思想研究空白。
2.具有很強的現實針對性,促進轉型升級及可持續發展。
3.權威作者實證研究,研究方法科學嚴謹。
作者簡介
中共浙江省委黨校

中共浙江省委黨校成立于1945年,是浙江省干部教育培訓的主陣地、主渠道,同時以重大現實和理論問題為職工方向,承擔浙江省委省政府和各級地方黨委政府的決策咨詢工作。近幾年,該校組織編寫出版了一批把社會效益放在首位、社會效益與經濟效益相統一的精品力作,如《學習*系列講話精神干部讀本》《全面從嚴治黨在浙江的實踐探索》《浙江省公務員學法用法培訓教材》《“五水共治”:新發展理念的浙江實踐》等,取得很好的社會效益。如《干部讀本》一書是全國第一本學習習*系列重要講話的干部培訓教材,發行量10萬冊以上,引起理論界的重視及贊賞。
內容簡介
      十八屆五中全會確定創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。堅持綠色發展就是一次生態革命,解決人與自然的和諧問題。非常重視綠色發展、生態經濟,其“綠水青山就是金山銀山”重要思想肇始于浙江,并率先在浙江進行實踐。浙江在長期實踐重,積累了豐富的經驗。因此,深入研究“兩山”重要思想在浙江的實踐,并進行理論提升,對浙江乃至全國確立綠色發展理念,推動產業轉型升級,加強供給側改革,促進生態文明建設等具有積極作用。
“‘綠水青山就是金山銀山’重要思想在浙江的實踐研究”的研究成果,不僅是綠色發展理念的浙江范本,也是浙江踐行發展新理念的重大理論總結。
      浙江省委常委、宣傳部部長葛慧君為組長的課題組,系統地研究總結了“兩山”重要思想的提出背景、理論來源、理論創新、浙江實踐、典型案例、實施成效、基本經驗和普遍意義等,不僅具有十分重要的理論價值,填補了國內研究的空白,更為貫徹發展新理念,尤其是綠色發展理念,推動經濟轉型升級提供了理論支持,具有重大現實意義。

      該書的出版有利于豐富和完善中國特色社會主義理論體系,有利于豐富和完善馬克思主義的發展理論,有利于增強中國特色社會主義的理論自信,有利于更好地指導中國乃至世界的綠色發展的實踐。是一部立足浙江、面向全國、走向世界的通俗政治理論讀物。


文摘
擔任中共浙江省委書記期間,旗幟鮮明地提出了“綠水青山就是金山銀山”(以下簡稱“兩山”)重要思想。同志主持中央工作以來又將該理論系統深化,并使之成為治國理政的基本理念。學習和貫徹同志“兩山”重要思想,對于以美麗中國為目標的生態文明建設、對于中華民族偉大復興中國夢的實現、對于人類文明的傳承與延續,均具有重大指導意義。

第一節“兩山”重要思想的形成和發展

“兩山”重要思想是在浙江特定階段、特定省情下提出和形成的,也是在中國特定階段、特定國情下發展和深化的。“兩山”重要思想本身也體現了不同發展階段的不同特征和追求。

一、 “兩山”重要思想的形成背景

(一)浙江的現實背景

浙江山水風光好,但是,土地面積小。而且,“七山一水兩分田”的地理特征決定了浙江是一個典型的陸地地域小省、土地資源小省、環境容量小省。在資源環境約束下,一個人口中省如何求得生存,如何生存得更好,這是浙江人民面臨的一個重大課題。

在改革開放之初,浙江的經濟發展處于全國相對落后的水平。窮則思變的浙江人民以“自強不息、堅韌不拔、勇于創新、講求實效”“求真務實、誠信和諧、開放圖強”的浙江精神,闖出了具有推廣價值的市場化改革的 “浙江模式”。

這種市場取向的改革不僅造就了浙江現象、浙江奇跡、浙江經驗,而且具有極強的制度外部性,為全國的市場化改革提供了“浙江樣本”,并促進了“中國模式”“中國奇跡”“中國經驗”的形成。如今,市場的力量已經讓我國的市場機制在資源配置中的“基礎性作用”升格到“決定性作用”。

“浙江人民勇于改革創新、浙江政府善于改革創新”的精神是永恒的。不管發展遇到多大困難,浙江省在推進市場化改革中敢于探索、敢于實踐、“敢當出頭鳥”的精神始終是可歌可泣的。

由于特殊的省情,浙江經濟發展率先遭遇“成長中的煩惱”。資源需求的無限性與資源供給的有限性以及資源利用效率不高的矛盾十分尖銳,環境容量需求的遞增性與環境容量供給的遞減性以及環境資源生產率不高的矛盾十分尖銳。

正是在這種背景下,浙江省委、省政府毅然提出了以壯士斷腕的決心搞好環境保護,以騰籠換鳥的方式搞好轉型升級。同志形象化地提出了“兩只鳥”理論:“推進經濟結構的戰略性調整和增長方式的根本性轉變……就是要養好‘兩只鳥’:一個是‘鳳凰涅槃’,另一個是‘騰籠換鳥’。所謂‘鳳凰涅槃’,就是要拿出壯士斷腕的勇氣,擺脫對粗放型增長的依賴……所謂‘騰籠換鳥’,就是要拿出浙江人勇闖天下的氣概,跳出浙江發展浙江。”*:《干在實處 走在前列——推進浙江新發展的思考與實踐》,中共中央黨校出版社2006年版,第128頁。

(二)全國的現實背景

如果以浙江省的局部與中國的全局作一個類比,那么2015年全國面臨的資源與環境形勢正是2005年浙江所面臨的資源與環境形勢。

1.從微笑曲線看全國的現實背景。管理學以微笑曲線說明產業發展的分工。如果以橫軸表示從“研發、設計”到“生產、制造”再到“品牌、營銷”的產業鏈環節,以縱軸表示利潤率,那么,這條利潤率曲線是一條U形的微笑曲線,見圖11。

圖11從微笑曲線看發展階段

因為專利制度的保護,研發、設計環節是能夠獲取高利潤率的;因為商標權的保護和營銷網絡的構建,品牌、營銷環節是能夠獲取高利潤率的;恰恰生產、制造環節的利潤率是最低的。如果說浙江省在10年前還處于微笑曲線的底端,即主要從事生產和制造這個環節,那么今天的浙江已經開始向微笑曲線的兩端拓展,而全國的總體情況依然處于微笑曲線的底端。

2.從資源依賴性曲線看全國的現實背景。資源經濟學以資源依賴性倒U形曲線說明工業化過程中自然資源的依賴性程度。如果以工業化進程作為橫軸,以每年人均的某種自然資源消耗量代表資源依賴度作為縱軸,那么,這是一條倒U形的曲線,見圖12。

圖12從資源依賴性倒U形曲線看發展階段

這就說明,資源依賴度隨著工業化進程的推進先是按照遞增的速度遞增,然后是按照遞減的速度遞增,到達最高點后,工業化到達中期,隨著工業化進程的進一步推進,資源依賴度不斷下降。之所以不斷下降,是因為經濟增長越來越依靠科技進步。如果說浙江在2005年時還處于資源依賴性倒U形曲線的上升階段,那么,2015年開始則趨于緩速下降,而全國的狀況則依然處于上升階段。

3.從環境庫茲涅茨曲線看全國的現實背景。環境經濟學以環境庫茲涅茨曲線說明工業化過程中人均收入與環境質量退化指數之間的關系。如果以人均收入作為橫軸,以環境質量退化指數(如空氣質量退化以中度污染、重度污染和嚴重污染的天數占365天的比例,水體質量退化以Ⅴ類水體和劣Ⅴ類水體占整個河段的比例)作為縱軸,那么,環境庫茲涅茨曲線也是一條倒U形的曲線,即在工業化過程中隨著人均收入水平的上升,環境質量先是不斷退化,然后是逐漸好轉,見圖13。

圖13從環境庫茲涅茨曲線看發展階段

浙江省2005年時環境庫茲涅茨曲線總體還處于上升階段,2015年則出現了明顯下降趨勢,而就全國而言,依然處于上升階段。因此,對全國環保形勢的研判依然是“局部領域有所好轉,總體狀況仍在惡化”。正因為如此,“十三五”規劃對生態環境質量變化做出的謹慎預期為:生態環境質量總體好轉。

黨的十七大報告首次提出“建設生態文明”;黨的十八大報告系統闡述了“推進生態文明建設”并強調“著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展”;黨的十八屆三中全會決定以“五位一體”的總體框架系統闡述了“推進生態文明體制改革”,指出了“綠水青山就是金山銀山”“山水林田湖是一個生命共同體”的理念;黨的十八屆四中全會決定從法治角度闡述了依法推進生態文明建設;2015年上半年印發的《中共中央國務院關于加快推進生態文明建設的意見》,首次提出“協同推進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化和綠色化”,再次強調“堅持把綠色發展、循環發展、低碳發展作為基本方針”;2015年下半年中央出臺了《生態文明體制改革總體方案》;黨的十八屆五中全會提出了創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展五大發展理念。理論創新源自實踐。“兩山”重要思想的不斷深化以及生態文明建設的不斷強化,就是基于我國的發展形勢和基本國情。
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